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2020年07月06日 09:22:08
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云南全力打赢禁毒扶贫攻坚战 涉毒贫困人员脱贫率达93.89%
来源:云南禁毒 作者: 标签:

  习近平总书记强调“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”

  截至2020年5月31日,云南省31909名涉毒贫困人员已脱贫29958名,脱贫率达93.89%。
 
 
  作为全国禁毒脱贫攻坚的主战场,云南省禁毒委以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在国家禁毒委和省委、省政府的坚强领导下,把打赢涉毒贫困人员精准脱贫攻坚战作为各级禁毒部门践行以人民为中心发展思想的必然行动,围绕人、毒、贫三个要素整体发力,着力实施“提升”、“保底”、“隔离”、“助脱”四大工程,取得阶段性成效。
 
  提高政治站位,实施“提升”工程
 
  2018年,全省涉毒贫困人员总数高达3.15万,遍及16个州市,吸毒人员平均贫困发生率13.5%,个别地方高达62%,远高于全省9.89%的整体贫困发生率。面对严峻的禁毒扶贫形势,省委书记陈豪,省长阮成发,省委常委、省委政法委书记张太原先后对禁毒扶贫工作作出批示。副省长任军号亲自组织专题调研,形成了《深化禁毒脱贫工作打赢云南禁毒脱贫攻坚战》的调研报告,得到国务委员赵克志的批示肯定。省禁毒委把打赢精准脱贫攻坚战与禁毒人民战争相结合,高位部署推进,先后两次召开全省禁毒扶贫攻坚会议部署工作,成立了由副省长任军号任组长的禁毒扶贫攻坚领导小组,各地也成立了相应的领导小组,落实“一把手”责任,为推进禁毒扶贫工作提供了强力组织保障。 
 
  突出化解存量,实施“保底”工程
 
  围绕“减存量”目标,盯住现有涉毒贫困人员,贯彻落实《国家禁毒委关于分级分类加强禁毒扶贫工作的意见》,因情施策。一是核准脱贫对象。充分发挥国家禁毒大数据云南中心建设成效,结合“鹰眼”扫毒、“清零”、“清隐”等专项行动,对涉毒贫困人员多轮核查,逐人见面核实,精准掌握现状。
 
  二是做好整体规划。出台了《关于打赢吸毒贫困人员精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》和《吸毒贫困人员精准脱贫攻坚行动方案》,落实脱贫责任,细化帮扶措施,明确工作要求。
 
  三是全员收戒管控。坚持“脱贫先脱毒”,对在戒毒康复期间的吸毒贫困人员,依法严格执行戒毒时限。目前在所吸毒贫困人员3769人。
 
  四是强化精准扶贫。对涉毒贫困人员逐人建立扶贫机构主导、公安协同、相关部门联动的“2+N”精准帮扶模式,形成了社戒社康专职工作人员、禁毒基层组织、社区民警等结对包保帮扶制度。
 
  防止毒贫交织,实施“隔离”工程
 
  在禁毒扶贫工作中,全省各级禁毒部门,以“防返贫、防新贫”为重点,严防、严打、严查、严控、严治相结合,最大限度降低涉毒致贫返贫机率。
 
  一是强宣传。以全民禁毒预防为重点,推动边境一线农村,重点县家庭,娱乐场所和在校学生、青少年、外出务工人员等重点人群禁毒宣传“四个”全覆盖。
 
  二是强收戒。始终坚持全员收戒,持续滚动开展大清查、大收戒,保持对病残吸毒人员应收尽收。两年来,收戒吸毒人员10.4万人次,其中,收治病残吸毒人员3.2万人次。
 
  三是强管控。对戒毒出所人员,强化属地公安机关、社区戒毒康复组织、单位、家庭等多方责任,无缝衔接管控。
 
  四是强打击。持续加大过境毒品查缉力度,有针对性地组织开展农村毒品治理专项工作,深挖打掉一批毒品分销窝点、零贩网络和涉毒黑恶势力。两年共破毒品刑案2.15万起,缴毒57.74吨,抓人2.23万名,其中,零星贩毒案件1.05万起,抓人1.22万名。
 
  着力综合施策,实施“助脱”工程
 
  在禁毒扶贫工作中,全省各级禁毒部门,坚持禁毒、脱贫整体战、合成战,禁毒、脱贫双推进。
 
  一是强化协同服务。全省建立了基层党政组织牵头,扶贫、禁毒、卫健、司法、民政、教育等部门共同参与的涉毒贫困人员“点对点”联系帮扶机制,把产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、搬迁扶贫等结合起来,推进就业、帮扶、兜底综合施策。二是强化延伸服务。组织人社、民政等部门将涉毒贫困人员职业技能培训延伸到各羁押场所,脱毒和扶志一起抓。
 
  三是强化就业安置。充分发挥戒毒康复场所、强制隔离戒毒所、就业安置基地作用,优先安排涉毒贫困人员集中就业。
 
  四是强化督导检查。扎实开展省、州、县三级禁毒委主要领导遍访贫困对象行动,省禁毒委组织相关部门成立专项督导组,开展巡回督导。各州市也相应成立督导组,多轮实地督察巡查,落实约谈、问责机制和通报制度,跟踪问效。 
 
  禁毒扶贫任重道远,下一步,全省各级禁毒部门将在前阶段工作基础上,抓重点、补短板、强弱项,打好禁毒扶贫三年行动收官战。  一是深入推进吸毒人员排查发现和收戒管控。紧密结合明年10月在昆明召开的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会禁毒安保工作,最大限度排查发现和收戒管控。二是严厉打击涉毒违法犯罪。坚持对涉毒违法犯罪“零容忍”,深化农村毒品突出地区专项治理。三是着力落实精准脱贫措施。结合“万企帮万村”精准扶贫行动,强化对涉毒贫困人员的协同服务,着力为未脱贫涉毒人员及其家庭成员就业、创业等提供帮助,完善健康扶贫、教育扶贫和社会兜底保障机制。 
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